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市文广局2018年工作要点

时间:2018-04-03 16:11:35 作者: 点击量:

2018年,全市文化广电新闻出版工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握党的十九大作出的重大战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧盯“五个扎实”,紧扣“追赶超越”和“五新战略”任务,大力繁荣兴盛社会主义文艺创作,不断优化完善现代公共文化服务,深入保护传承弘扬传统文化,持续拓宽文化产业发展渠道,提升文化市场管理服务水平,扎实做好重大主题宣传,坚守意识形态阵地,全面加强党的建设,在建设文化强市上求提升、谋超越,努力开创新时代全市文化广电新闻出版工作新局面

一、用新思想统领文化咸阳建设

把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务贯穿始终,在学懂、弄、做实上下功夫,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

    1、加强理论学习各级文化广电行政部门和文化单位要充分发挥理论中心组的示范引领作用,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想参悟透、领会准、运用好,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。要丰富学习内容,创新学习方式,建立健全集体学习、个人自学、交流研讨、档案管理等制度,推动学习由“软任务”变成“硬支撑(责任单位:局属各单位、各县市区文体局、广播电视台;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

    2、强化主题宣传。全市广播电视台要全力抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣传报道,持续推进领导宣讲、专家宣讲、群众宣讲、网络宣讲,形成全方位、多层次传播党的创新理论的舆论矩阵,让习近平新时代中国特色社会主义思想天天见、天天新、天天深让学习贯彻党的十九大精神始终成为全市最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。要结合庆祝改革开放40周年和落实“五个扎实”“追赶超越”“五新”战略任务、一带一路倡议5周年等大事要事,及早谋划部署,策划组织一系列有特色、有影响的宣传活动。(责任单位:市广播电视台、各县市区广播电视台;完成时限:全年;分管领导:王炳乾;责任人:宣传科)

    3、管控好意识形态坚决贯彻中省和市委关于意识形态工作的决策部署,严格落实意识形态工作责任制,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理。深入开展“扫黄打非”专项行动,建立健全文化文艺演出管理办法,全面落实广播电视舆论引导机制。各单位要定期召开意识形态工作领导小组会议,定期向局党组报告意识形态工作,定期在党内通报意识形态情况,切实把意识形态工作扛在肩上、抓在手中,做到守土有责、守土负责、守土尽责(责任单位:局属各单位、各县市区文体局、广播电视台;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

    4、进一步强化安全播出管理。加快推进广播电视基础设施和制播能力建设,全面实现中央覆盖台的模拟、数字信号同时播出,推进城市影院建设,实现市、县影院全覆盖,扎实完成农村公益电影放映任务。(责任单位:院线公司、各县市区文体局、广播电视台;完成时限:全年;分管领导:张学松;责任人:影视科)

二、全面推进我市文艺创作繁荣发展

牢牢把握新时代新要求,切实增强推动社会主义文化繁荣兴盛的责任感使命感,进一步坚定文化自信,强化文艺自觉,举精神之旗、立精神支柱、建精神家园。

    5、坚定文艺“主心骨”。以习近平文艺思想为指导,坚定政治立场,强化思想引领,理直气壮地讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄。要准确把握中国特色社会主义先进文化的前进方向,坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中推动文化进步。(责任单位:演艺公司、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科)

    6、弘扬时代“主旋律”。围绕新时代、新征程等重大主题和改革开放40周年等时间节点,掀起文艺大创作大讴歌热潮。大力实施中华优秀传统文化传承发展工程,实施我市文化“走出去”战略,推进文艺内容形式、体裁题材、手段方法、业态样式创新。围绕举办“丝绸之路文化艺术节”和编排省“十六运”开闭幕式,打造更多凝聚价值共识、聚合磅礴之力的精品力作,挖掘创新和交流互鉴中,讲好咸阳故事,传递好咸阳声音,彰显好咸阳形象,进一步提升咸阳文化影响力(责任单位:演艺公司、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科)

    7、培育壮大“主力军”。充分发挥社会各界文化力量的作用,推动文艺创作、文艺活动蓬勃发展。坚持“不求所有、但求所在,不求所有、但求所用”的原则,扶持民办文艺院团加快发展。以“四个一批”和“百优计划”为龙头,加强文艺人才队伍建设,大力弘扬乌兰牧骑文艺轻骑兵精神,引导文艺工作者深入生活、扎根人民,自觉履行社会责任,着力造就一支德才兼备、德艺双馨的文艺领军队伍,打牢文艺发展的坚实基础。探索建立文艺创作激励机制,激发调动全市文艺战线创作、创新积极性,促进我市文艺创作出人才、出精品(责任单位:演艺公司、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科)

    8、精心打磨“压场戏”。积极争取省文化厅支持,创作编排舞台剧《永远的马栏》;邀请名导名演,打造一部规模宏大、富含秦文化特征、具有一定思想深度的大型精品舞台剧;组织精兵强将,瞄准“文华奖”、“群星奖”,创作编排一批精品力作,为参省第九届艺术节做准备。(责任单位:演艺公司、群艺馆、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科、基层科)

三、加快构建现代公共文化服务体系

认真抓好《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》学习宣传和贯彻落实工作,加快构建现代公共文化服务体系建设,着力提升服务效能。

    9、加强市县两级文化设施建设。建成咸阳市数字文化馆,使新馆软件硬件达到全国领先,西部一流咸阳图书馆现有馆藏部分地方文献和报纸进行数字化升级改造,筹建秦文化多媒体资源数据库咸阳市美术馆。对市广播电视台进行高清化改造,拟建400平米演播室,搭建全市新闻宣传“中央厨房”。督促推进渭城区图书馆、文化馆,武功县、淳化县图书馆建设达标工作,力争早日实现县级两馆建设全覆盖。(责任单位:市广播电视台、群艺馆、图书馆、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强、史志强;责任人:基层科)

    10、推进县级文化馆、图书馆总分馆制。根据中省要求,到2020年我市具备条件的县、市(区)要因地制宜建立起上下联通、服务优质、覆盖城乡的县域文化馆、图书馆总分馆制服务体系。要盘活整合基层各级文化馆、图书馆(站、室)和农家书屋资源,推进基础设施标准化、文化资源共享化、服务系统网络化、管理运行一体化,使广大基层群众享有的基本公共服务,内容更加丰富,途径更加便捷,质量显著上升,均等化水平稳步提高。(责任单位:群艺馆、图书馆、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:基层科)

    11、推进基层综合性文化中心达标建设。今年省考指标要求我市基层综合性文化服务中心达标率达到65%。各县、市(区)要落实建设的主体责任,统筹整合各方面资金资源紧扣市上下达的量化指标,逐项明确工作责任,制定有效措施,扎实推进达标建设。采取召开现场推进会专项督查等措施强力推进基层综合性文化中心达标建设,全年实行月通报季评比,年底进行全面考核排名。要认真做好市人大《公共文化服务保障法》执法检查准备工作,依法推进公共文化服务体系建设。(责任单位:群艺馆、图书馆、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:基层科)

    12、大力开展文化惠民工程。建立群众文化需求反馈机制,继续开展好文化“三下乡”、文艺作品“三送五进”活动,启动咸阳扶贫小戏下乡巡回演出开展送戏、送电影、送图书等下乡进村进社区活动33000场次,举办大中型文化活动100场以上。组织全市专业剧团新排剧目和咸阳小戏调演,举办咸阳市群众秦腔擂台赛。结合宣传省“十六运”,在各县、市(区)举办15场消夏文艺晚会,丰富群众文化生活。古渡廊桥文化场馆要把内容丰富、特点鲜明、主题突出的经常性群文活动策划组织好,努力形成特色品牌,让古渡廊桥这张文化名片绽放出更加绚丽的光彩。(责任单位:群艺馆、图书馆、院线公司、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:张学松、马社强;责任人:影视科、基层科)

四、深入保护传承弘扬传统文化

13、加强传统文化保护与传承。持续加强对乾县弦板腔、旬邑县彩贴剪纸、彬县灯山庙会、兴平市曲子坐唱、泾阳县太平曲子、永寿县来家唢呐、李晓超泥塑以及秦腔、民歌等一系列优秀传统文化的普及推广工作。(责任单位:群艺馆、相关县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科、基层科)

14、实施文化名镇(村)建设工程。大力支持礼泉县烽火镇泾阳县安吴镇、旬邑县马栏镇和唐家村三原县柏社村兴平市子孝村等文化名镇(村)建设工程,不断增强乡村文化认同感和归属感。(责任单位:群艺馆、相关县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科、基层科)

    15、提升文化艺术之乡建设水平。积极推进礼泉县小戏、三原县书法、旬邑县剪纸等民间文化艺术之乡建设,创造更多的文化品牌。加强红色文化、社区文化、镇村文化、校园文化、企业文化、军旅文化、家庭文化建设,积极培育健康向上、多姿多彩的社会文化形态。(责任单位:群艺馆、相关县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:艺术科、基层科)

   16、加强“非遗”传承人队伍建设。安排部署全市开展第六批省、市级非遗质文化遗产代表性传承人的推荐、评审、命名等相关工作不断加强非遗传承队伍建设。指导各县、市(区)举办2018年“文化自然遗产日”系列活动。推动市“非遗”保护中心,编辑整理《咸阳市非遗传承人图典》。(责任单位:群艺馆、相关县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:马社强;责任人:基层科)

五、全面深化文化体制改革,全力抓好安全生产

    17、深化文化市场综合执法改革。全面贯彻落实省委《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》精神,不断推进改革工作落地落实,逐步形成权责明确、监督有效、保障有力并符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制,继续推动与宁波市文化市场综合执法交流协作,着力锻造一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍(责任单位:市执法支队、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:张学松;责任人:市场科)

    18、加快文化事业单位体制改革。按照“向改革要活力,向市场要效益和早改早受益”,加快局属事业单位全员聘任制管理,市群众艺术馆、图书馆推行理事会管理制度。市广播电视台要加大经营创收力度,实现经营上规模、上台阶。推动文化经营企业公司化、市场化、股份化管理,尽快做大做强我市文化企业。积极探索咸阳大剧院和咸阳大秦剧院市场化管理运营模式。(责任单位:群艺馆、图书馆、市广播电视台咸阳大剧院和咸阳大秦剧院;完成时限:全年;分管领导:马社强、史志强;责任人:艺术科、基层科)

    19、抓好安全生产。要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,认真落实安全生产主体责任、一岗双责,做到领导到位、责任到位、人员到位。要深入开展安全生产隐患排查,加强应急演练,确保安全生产持续稳定(责任单位:市执法支队、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:张学松;责任人:市场科)

六、持续拓宽文化产业发展渠道

各级文化部门要创新理念,高标准、高起点制定发展规划,优化文化产业结构与布局,构建现代文化产业发展体系

    20、做大优势产业。以文化产业招商引资为突破口,高起点、高标准包装策划,狠抓项目落地项目带动,发挥重点项目和示范园区的引领作用,推动全市文化产业蓬勃发展。特别要加快推进秦咸阳城”“丝绸之路体验园”等重大文化产业项目,持续做优“大西安(咸阳)文体功能区”“袁家村关中文化产业示范园”“马嵬驿民俗文化体验园”“咸阳宏兴码头”“三原张家窑”等一批文化产业示范基地和影视拍摄基地。积极争取广州东亚公司舞台灯光设备生产、销售项目落户咸阳。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:张学松;责任人:市场科)

    21、激活发展潜力。要充分挖掘我市丰厚的文化资源,大力推进文化与金融、旅游、科技等融合发展,探索实施“文化+”、“互联网+”、老旧厂房改造等新兴文化业态,为文化产业发展注入新的活力。要在西咸一体大框架下,积极争取中省支持,科学布局一批公共文化设施、场馆、产业园区等,促进咸阳在文化产业发展方面更快更好地与西安融合共进。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:张学松;责任人:市场科)

    22、要培育骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,增强我市文化产业的整体实力和竞争力。建立规模以上企业培育库。各县、市(区)文化局要组织力量,加强调查摸底,对文化产业园区、产业集中区开展走访和调研,选择一些经济效益好、科技含量高、高成长型小微文化企业,建立“小升规”重点文化企业培育库,实施重点挖掘培育。定点联系5家以上小微企业,深入企业宣传相关法律法规及有关文件精神,协助企业解决发展中遇到的困难和问题,增强企业适应市场经济的能力。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:张学松;责任人:市场科)

七、加强“扫黄打非”和新闻出版工作

要始终紧绷政治这根弦,旗帜鲜明的坚持党管意识形态,坚持政治家办刊、办台,确保在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定。

23、保持“扫黄打非”高压态势。继续严密封堵政治性非法出版物。重点抓好“清源”、“护苗”、“固边”专项行动,进一步净化文化市场环境,确保意识形态和文化安全突出大案要案查办全面落实“六有”目标,增强“六无”成效,确保全市“扫黄打非”进基层全覆盖,争取更多单位入选全省“扫黄打非”进基层示范点确保文化市场和网络文化环境抽查净化率均达到90%以上。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王炳乾;责任人:出版科)

24、继续抓好市、县政府机关软件正版化工作。加大资金投入,完成市直机关办公软件升级工作,各县也要争取完成办公软件的升级任务为全省开展机关软件正版化督查“回头看”早做准备奠定基础。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王炳乾;责任人:出版科)

25、扎实开展新时代全民阅读活动按照今年咸阳市全民阅读活动的总体安排,认真组织全民阅读·经典诵读活动。各县、市(区)要高度重视,积极协调、周密部署,广泛参与。局系统相关承办单位要严密组织,确保活动顺利推进,迅速掀起新时代全民阅读新热潮。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王炳乾;责任人:出版科)

八、全力打好四场攻坚战役

按照市委、市政府的决策部署,围绕巩固创文成果、打赢精准扶贫脱贫、生态环境保护和提升行政效能等四场攻坚战役,紧盯短板弱项,持续用力,久久为功。

26、推进常态创文。要以培育践行核心价值观为引领,以创建文明单位、文明机关为载体,加强教育引导、推进人文化育、树立文明风尚,不断巩固提升创文成果。要按照“三个继续保持”“四个长效机制”和“五个决不放松”的要求,健全完善科学化、常态化、规范化的制度措施,持续加力、持续巩固、持续提升,保持重拳创文的强劲态势,确保创文工作常态深入推进。要加强考核督查,每月对各单位创文工作进行考核、排名、通报作为年度评比奖惩的重要依据。(责任单位:局属各单位、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

27、推进精准扶贫脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,充分利用苏陕扶贫协作机制,加大对接沟通和学习交流,注重扶贫与扶志、扶智相结合,坚决打好精准脱贫攻坚战。积极探索文化助力脱贫攻坚的新途径,精心组织脱贫攻坚文艺采风、主题采访、文艺下乡、文化惠民系列活动,大力宣传劳动光荣、创业光荣、致富光荣,营造浓厚的社会氛围,引导群众提振精气神、鼓足内动力,进一步坚定拔掉穷根的斗志和脱贫致富的信心。总结推广武功县非遗文化助力脱贫攻坚经验做法,适时召开全市非遗文化助力脱贫攻坚现场会,趟出一条精准脱贫的新路子。(责任单位:局属各单位、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

28、持续抓好印刷行业挥发性有机物治理要按照“管行业必须管环保,管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”和“属地管理、行业主管”的要求,采取“停产压、年审卡、严检查”的工作方式,对达不到环保要求的印刷企业,一律不过年审关,没有安装环保设施的印刷企业,不允许恢复生产。支持印刷企业转型升级,文化市场综合执法机构,要加强日常监管,加大检查力度,按时报送监管和治理信息资料,为全市打赢治污降霾这场硬仗做出积极贡献。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王炳乾;责任人:出版科)

29、努力提高行政效能,提升营商环境认真落实《咸阳市深入推进“放管服”改革,积极开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”工作实施方案》和《咸阳市优化提升营商环境 “10+3”行动方案》,深入推进“放管服”改革,深化“最多跑一次”改革,推进“双随机一公开”监管,修订“七张清单”,开展清权减权,进一步加大各类权力事项的取消下放力度,该取消的坚决取消,该下放的坚决下放,不断提高行政效能,进一步提升营商环境。(责任单位:各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王炳乾;责任人:出版科)

九、持续加强文广新系统自身建设

30、加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。(责任单位:局属各单位、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

31、抓好队伍建设。突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准,加强局机关和文广新系统党员、干部、职工队伍建设。深化理想信念教育坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员干部牢固树立共产主义的远大理想始终坚守共产党人的精神追求,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,真正炼就“金刚不坏之身”理直气壮支持敢干事的干部,旗帜鲜明鼓励敢创新的干部,真心诚意宽容有失误的干部,坚决破除“洗碗效应”,让干事创业的干部有干头、有甜头、有奔头,营造鼓励探索、支持创新的宽松环境。(责任单位:局属各单位、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

32、强化作风建设。严格落实中央八项规定实施细则》、省委《实施办法》和市委《具体要求》弛而不息纠“四风”,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,坚决防范不正之风反弹回潮。大力倡导抓文化就是讲政治,抓文化就是促发展的理念。始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责。提高文化工作的历史站位和使命担当,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。牢固树立马上就办、办就办好的思想。各项工作要努力做到在全市争先进、在全省有名次、在全国出经验。(责任单位:局属各单位、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

33、加强党风廉政建设要以永远在路上的坚韧执着,夯实党风廉政建设责任,切实强化文广新系统各级党组织主体责任、党组书记第一责任、领导干部“一岗双责”和纪检组的监督责任,严格落实追责问责机制。要用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。要加大查办案件力度,深化标本兼治,始终保持惩治腐败高压态势,努力营造风清气正的政治生态。(责任单位:局属各单位、各县市区文体局;完成时限:全年;分管领导:王月明;责任人:秘书科)

 


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